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都在这里了,22省,5自治区,4直辖市“三区三线”工作方案(建议转发并收藏)

日期:2022-08-08 11:35:45

来源:万瑞工程咨询

编辑:贵州绿之城节能环保

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科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,是关系国家战略安全的一件大事。为深入贯彻落实国务院“三区三线”划定工作电视电话会议精神和会议要求,各省正在积极研究部署“三区三线”统筹划定工作,加快推进国土空间规划编制工作。

  

河北:高质量高标准完成“三区三线”划定工作

  

5月6日,河北省“三区三线”划定工作电视电话会议召开。研究部署河北省“三区三线”划定工作。

 

会议指出,科学划定“三区三线”,是编制国土空间规划的关键,关系国家粮食安全、生态安全,政策性强、涉及面广。湖北省地处京畿要地,担负着建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的重任,又是粮食生产大省,做好“三区三线”划定工作意义重大。各地各部门要深化思想认识,提高政治站位,把“三区三线”划定工作作为重要政治任务来抓,以对历史、对人民、对河北发展高度负责的态度,扎扎实实做好划定工作,为全面建设现代化经济强省、美丽河北奠定坚实基础。

 

会议强调,要坚持底线思维、问题导向,坚决落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约用地制度,不折不扣地把“三区三线”划定工作举措落实到位。

 

要优先划定耕地和永久基本农田,科学合理确定耕地保护、永久基本农田保护任务和具体地块位置,确保耕地保护任务落地上图。

 

要科学调整生态保护红线,认真梳理核实有关情况,在应划尽划基础上,对符合政策的重大项目依规调整,同时加强统筹协调,加快自然保护地整合优化工作,尽快形成成果。

 

要合理划定城镇开发边界,树立节约集约用地理念,综合考虑本地区人口和资源环境承载能力,科学安排城镇用地布局,合理避让耕地保护红线和生态保护红线,优化用地结构。要同步完善国土空间规划,坚持“多规合一”,统筹交通、水利、能源等用地需求,统筹优化农业、生态、城镇空间布局,切实发挥国土空间规划的引领作用。

 

要加强组织领导,压紧压实各方责任,搞好上下联动、左右衔接,强化督导检查,严格成果审核,确保高质量高标准完成“三区三线”划定工作。

 

(内容来源于河北省人民政府,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/ejLuV-VIs6_ZCnfngp4BeQ) 

 

内蒙古:35天内完成全区“三区三线”划定成果上报

 

5月10日下午,内蒙古自治区自然资源厅组织召开全区“三区三线”划定工作视频会议,研究部署全区“三区三线”统筹划定工作。

 

会议强调,要按照自然资源部要求,在35天内完成全区“三区三线”划定成果上报工作。充分认识“三区三线”划定工作重要性,学懂弄通吃透“三区三线”划定规则。制定工作方案,形成周调度制度,对盟市上报的划定成果进行审核。同时建立工作微信群,对盟市提出的问题实时解答,并对盟市划定工作进行调度。

 

各盟市要及时成立专班,明确时间表、路线图和责任人,完善工作方案。6月15日前完成各盟市“三区三线”划定成果集中会审,并将初步划定成果上报自然资源部。

 

(内容来源于内蒙古自然资源,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/mMPsYQ1v3ZSI7O1vkT06Fw) 

 

辽宁:高标准做好全省“三区三线”划定工作

 

5月13日,辽宁省召开全省“三区三线”划定工作电视电话会议。

 

会议指出,科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,责任重大,事关全局。要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,提高站位、深化认识,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好“三区三线”划定和国土空间规划编制工作,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

 

会议强调,各地各部门要完整准确全面贯彻新发展理念,守牢底线、坚持原则,严格落实“三区三线”划定工作要求,坚持实事求是、因地制宜,坚持底线思维、保护优先,坚持问题导向、精准施策,坚持国土空间唯一性、实现“多规合一”,更好统筹发展和安全。

 

要把握重点、扭住关键,全力提升“三区三线”的约束性和操作性,优先划定耕地和永久基本农田,不折不扣落实最严格的耕地保护制度,确保现状耕地应保尽保、应划尽划,体现科学合理、实事求是,切实保证数量、提升质量;科学调整生态保护红线,合理增加城镇生态用地,强化生态系统修复;突出战略性划定城镇开发边界,科学确定建设用地总量,合理优化建设用地结构,提高节约集约用地水平。

 

会议提出要强化领导、狠抓落实,树立“一盘棋”思想,省市县上下联动,各部门协同协力,责任链条压紧压实,强化数字赋能,健全监管机制,确保划定工作高质量完成。

 

(内容来源于辽宁发布,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/FHx2OP5dXQk5fCf7zp-wSA) 

 

吉林:扎实推进“三区三线”划定和国土空间规划

 

5月12日,吉林省政府召开省“三区三线”划定工作视频会议。会议强调,划定“三区三线”是党中央、国务院部署的重大任务,是编制国土空间规划的基础性工作。

 

。时刻胸怀“国之大者”,把守住耕地保护红线放在“三区三线”的优先位置,采取最严格的措施保护好耕地和永久基本农田。

 

二是坚决守住生态保护红线,为生态强省建设提供坚强有力支撑。要强化省部对接、部门协调和省市县联动,做好与“十四五”规划的目标对接、项目对接、空间对接。对全省生态资源深入摸底、绘制蓝底,结合“十年绿美吉林”行动,统筹推进山水林田湖草沙一体保护和修复。强化产业发展、基础设施、基本公共服务、公共安全等四类重点项目用地保障。

 

三是坚持紧凑发展与节约集约相结合,科学划定城镇开发边界。充分尊重自然地理格局,做到控增量、提质效,有效发挥城镇开发边界约束作用。科学确定城镇建设用地总量,严控新增建设用地。大力盘活存量用地,切实提高建设用地利用水平和效率。

 

四是坚持国土空间唯一性,同步推进各级国土空间规划编制。要按时完成“三区三线”划定和上图入库工作,牢固树立全省“一盘棋”思想,结合国土空间总体规划编制,强化分级分类,努力实现“多规合一”,形成一本规划、一张蓝图。

 

五是强化“三区三线”划定工作领导机制。强化省市县联动协调工作机制,把数字技术手段贯穿“三区三线”划定和国土空间规划编制、监督实施、自然资源管理的全过程各方面,全面提升国土空间治理效能。建立完善长效管控机制,强化考核力度,确保“三区三线”划定工作经得起历史的检验。

 

(文章来源于吉林省人民政府网,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/DChLa62i91uM4LVgWcrzcw) 

 

黑龙江:紧盯关键环节,精准划定“三区三线”

 

5月10日下午,黑龙江省国土空间规划“三区三线”划定工作电视电话会议召开。

 

会议强调,要紧盯关键环节,精准划定“三区三线”。按照国家和省下达的任务数量,严格依据国家规定的标准划定耕地和永久基本农田,做到划足、划实、划准、管好,全面提升全省耕地保护工作水平;严格落实生态红线,统筹平衡我省生态保护和经济发展的关系;务实科学制定城镇开发边界,坚持“以水定城”“以人定地”“以地定界”,节约集约用地,推动城市“精明增长”。

 

要突出问题导向,科学高效开展国土空间规划编制。充分利用好全国第三次国土调查和变更调查数据,为国土空间规划编制提供扎实、准确的基础数据;建设好“一张图”平台,整合各类现状数据和信息,形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图;深入开展规划专题研究,推动规划空间布局更优化、产业布局更合理、城市建设更科学、生态优势更凸显、创新发展更具活力;做好战略留白,为长远发展预留充足空间,提前为区位优势明显、发展潜力大、增值空间大的战略型地区进行预控。

 

要做好统筹衔接,高质量绘就好未来空间蓝图。统筹发展和安全,突出水旱灾害防御、消防人防工程、抗震救灾工程、公共卫生突发事件防控体系、地上地下空间等方面建设;统筹城乡区域发展,做好乡村发展、特色小镇建设、区域协调、城市建设等方面规划;统筹传承和创新,将历史文化资源保护与创意设计、冰雪、旅游等产业发展有机衔接起来,在传承中发扬壮大、在融合中更好保护。

 

要加强组织领导,强化组织推进,严格时间节点,坚持开门编规划,有力有序推动工作走深走实。

 

(内容来源于黑龙江政务,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/peQ4k25QrfAHZDfVmX4Apg) 

 

江苏:部署推进“三区三线”划定工作

 

5月13日,江苏省“三区三线”划定工作部署会召开,高质量高标准推动全省开展“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。

 

会议强调,全省上下要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,按照省委要求,切实做好“三区三线”划定工作,将“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

 

要坚持底线思维,严格落实国土空间规划约束性指标,按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界顺序,科学划定落实“三条控制线”,坚持现状耕地应划尽划、确保耕地保护任务落地上图,建立健全管控体系、严守生态保护红线,科学确定城镇建设用地总量、提高节约集约用地水平。

 

要实现“多规合一”,强化区域统筹平衡、做好专项规划统筹,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求,做到“一张图”管控、“数、线、图”一致,划定成果能落地、可考核、可追责。

 

要加强组织领导、全力推进实施,各地落实属地责任,建立工作机制,倒排工期、挂图作战,各相关部门注重协调配合,强化业务指导,群策群力、全力以赴,按时高质划定“三区三线”,在此基础上如期完成国土空间规划编制任务。

 

(内容来源于江苏自然资源,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/1ctSIDEGds825E_8Ia73vQ) 

 

江西:以“三区三线”划定为基础,完善推进国土空间规划编制

 

5月11日,江西省自然资源厅召开省“三区三线”划定工作培训视频会。

 

会议指出,科学划定、划准、划好“三区三线”是关系国家粮食安全、生态安全,关系全省高水平保护、长远发展的一件大事。要提高政治站位,深刻认识“三区三线”划定和国土空间规划编制的重要意义,以高度的责任感、使命感扎实做好“三区三线”划定工作。

 

会议强调,要坚持应划尽划、应保尽保,优先划定耕地和永久基本农田,实事求是确定耕地保护、永久基本农田保护任务和具体地块位置,确保耕地保护目标可执行、可考核、能落地,并精准测算保护责任缺口。要保持生态保护红线评估调整成果总体稳定,尽快形成成果。

 

要科学合理划定城镇开发边界,坚持反向约束与正向约束相结合,优先避让永久基本农田和生态保护红线,合理确定新增建设用地规模,科学安排城镇用地布局。

 

要在保障粮食安全、生态安全前提下,坚持节约集约用地,统筹安排交通、水利、能源等用地需求。要以“三区三线”划定为基础,深化完善、同步推进国土空间规划编制工作。

 

会议要求,各级自然资源主管部门要及时向当地党委、政府主要领导做好汇报,进一步统一思想认识,强化组织领导。要切实发挥工作专班作用,加强自然资源、发改、交通、水利、农业等部门的协调联动,吃透划定规则,严格时间节点,严把成果质量关,按时高质完成划定任务。

 

(内容来源于江西省自然资源厅,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/kj7lUaWPRrhGGO7nKImhQw) 

 

湖北:高标准划定“三区三线”编制国土空间规划

 

4月27日下午,在组织收听收看国务院“三区三线”划定工作电视电话会议后,湖北省政府随即召开会议部署贯彻落实措施。

 

会议指出,合理划定“三区三线”,事关国家粮食安全、生态安全,事关湖北长远发展、可持续发展。要提高站位、深化认识,坚持底线思维、问题导向,坚持统筹发展和安全,以高度的责任感、使命感扎实做好“三区三线”划定工作,实现国土空间集约高效利用。

 

会议强调,要系统思维、整体谋划,立足湖北省发展实际,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,统筹区域协调发展,统筹各领域空间需求,坚决落实耕地保护任务,严守生态保护红线,按照绿色集约发展要求划定城镇开发边界,着力构建支撑区域经济高质量发展的国土空间格局。

 

要严谨务实、精准精细,摸清摸准底数,做好自然地理、资源、人口、交通、水利等基础信息搜集,把国土空间情况弄清楚、用途规划好;坚持“多规合一”,统一标准、统一规划、统一平台,精准衔接供需,统一工作底图,建好国土空间规划“一张图”。

 

要加强衔接、强化对接,做好重大项目、专项规划对接,完善国土空间规划体系,确定全省“三区三线”总体格局,切实发挥国土空间规划的引导管控作用。

 

要从严从实、协同推进,树立“一盘棋”思想,加强组织领导,组建工作专班,强化统筹协调和督促检查,省市县三级联动配合,压紧压实责任链条,确保高质量完成“三区三线”划定工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 

(内容来源于湖北新闻,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/kg6QB0shEqIZhmrhIrcMUg) 

 

湖南:精准精细划定好“三条控制线”

 

5月5日下午,湖南省自然资源厅召开全省统筹划定“三条控制线”工作视频会议。

 

会议指出,科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,是关系国家战略安全的一件大事。各市州、县要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于耕地保护系列重要论述上来,坚决落实党中央、国务院的决策部署,牢记“国之大者”,坚持底线思维、问题导向,扎扎实实做好“三区三线”划定工作。要压实各级党委政府的职责,精准精细划定好“三条控制线”,其中底图底数制作要精准精细,重大项目梳理要精准精细,三线统筹划定要精准精细,成果审查和上图入库要精准精细。

 

会议强调,要倒排工期,挂图作战,确保如期完成任务。以2022年6月15日为时间节点,省市县三级,同步部署、同步推进、协同作战,确保按时按质完成三线划定工作。

 

同时要加强工作保障,各市州、县市区要加强组织领导,划定工作专班。省厅要加强动员培训,尽快启动对市县相关管理和工作人员的动员培训工作。省厅工作专班要加强工作督导,确保“三线”划定工作顺利推进。

 

(内容来源于湖南自然资源,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/JDJTJ7Z7rZ8SEYfPt7n0vQ) 

 

云南:省政府召开全省国土空间规划“三区三线”划定暨加强自然资源管理工作电视电话会议

 

5月12日,云南省政府召开全省国土空间规划“三区三线”划定暨加强自然资源管理工作电视电话会议。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国土空间规划编制和“三区三线”划定工作重要指示精神,强化系统思维、底线思维和红线意识,坚持保护优先、安全优先,高标准严要求完成划定工作,科学编制国土空间规划,加快构建国土空间开发保护新格局。

 

会议通报全省“三区三线”试划等工作情况,指出划定“三区三线”是国之大者,事关国家粮食安全、生态安全,事关云南省长远发展、高质量发展。要把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,认真落实国务院会议精神及省委要求,以高度的政治责任感和历史使命感抓好划定工作。

 

会议强调,要坚持底线思维,优先划定耕地和永久基本农田保护红线,压实耕地保护责任,按照数、线、图统一的要求,确保现状耕地应保尽保、应划尽划,因地制宜推进耕地恢复,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

 

要坚持实事求是,按照大稳定、小调整思路,保持生态保护红线总体稳定,把划定成果与重大产业发展和重大项目、重大工程建设结合起来,不碰红线、不逾底线,统筹做好国家公园创建等工作。

 

要坚持节约集约,合理划定城镇开发边界,对建设用地科学确定总量、合理优化布局,强化工商业用地亩均论英雄导向,切实解决土地粗放利用问题。

 

要坚持多规合一,统筹推进各类空间规划高效衔接,处理好保护和发展的关系。要坚持扛牢责任,牢固树立“一盘棋”思想,形成全面协同的工作合力,确保划定工作高质量完成。

 

会议要求,要加强统筹协调,严格执法监管,严格项目用地审批,有效解决批而未供、土地闲置等问题,深入开展违建农房整治和经营性自建房安全隐患排查整治,有效化解风险,杜绝失管失控。

 

(内容来源于云岭空间,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/sHOXLInunZqYqJ-5z8LJDw) 

 

西藏:精准、精细、精确,高质量完成西藏“三区三线”划定工作

 

5月16日,西藏自治区“三区三线”划定工作推进电视电话会议召开。会议要求要在精准、精细、精确上下功夫,高质量完成西藏“三区三线”划定工作,高标准编制国土空间规划。

 

会议指出,科学划定“三区三线”,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。西藏是重要的国家安全屏障、生态安全屏障、战略资源储备基地,科学划定西藏“三区三线”,事关党和国家工作全局,事关中华民族永续发展。各级各部门务必要提高站位,强化大局思维,深刻认识划定“三区三线”的政治性、战略性、基础性、全局性和极端重要性,坚持“守住永久性基本农田是底线、保护生态环境是红线、城镇开发边界是推进城镇化的刚性约束”, 用实干实绩捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

 

会议要求,要聚焦问题,强化底线思维,加快补齐思想认识、组织领导、基础保障、统筹协调、制度标准等方面的短板,确保“三区三线”划定工作科学高效开展。

 

要整体谋划,强化系统思维,坚持从实际出发,实事求是、整体推进,尽快摸清底数,准确做好自然地理、资源、人口、交通、水利等基础信息收集;树立“一盘棋”思想,既统筹各市地协调发展需要,又统筹农业、生态、城镇化等各项工作空间需求,还要统筹人口、资源等要素情况,提高节约集约用地水平;

 

实现“多规合一”,坚持空间唯一性原则,统一底图、统一标准、统一规划、统一平台,确保“数线图”一致,真正做到一本规划管全区、一张蓝图绘到底。要着眼长远,强化发展思维,统筹当下和长远、保护和开发、城市和乡村、传承和创新、发展和安全、强边和富民,善于在刚性约束中谋篇布局、在条件限制下做好优化,高质量绘就未来空间蓝图。要合力攻坚,强化协同思维,加强领导、配足力量、加强保障,压实工作责任,有力有序推进工作,确保划定工作如期高质量完成。

 

(内容来源西藏日报,详见链接

http://xz.people.com.cn/n2/2022/0517/c138901-35272111.html) 

 

新疆:把握好“三项原则”,处理好“三个关系”

 

5月11日,新疆维吾尔自治区自然资源厅召开“三区三线”划定工作部署会。会议深入学习全国“三区三线”划定工作电视电话会议精神,安排部署全区“三区三线”划定工作。

 

会议强调,要切实提高政治站位,牢记“国之大者”,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴做好“三区三线”划定工作。

 

把握好“三项原则”。坚持耕地和永久基本农田应划尽划、应保尽保。坚持生态保护红线基本稳定,保持已划定的生态保护红线面积不减少,功能更合理。坚持人地挂钩、增存结合,集约适度划定城镇开发边界。

 

处理好“三个关系”。坚决落实国家粮食安全的政治责任,坚持把耕地和永久基本农田保护放在首位,处理好耕地保护与经济发展的关系。大力盘活存量建设用地,全面提高国土空间利用效率,坚持以新增撬动存量,处理好增量与存量的关系。充分衔接“十四五”发展规划,科学研判未来发展用地需求,处理好当前与长远的关系。

 

(内容来源于新疆自然资源,详见链接

https://mp.weixin.qq.com/s/R9Eg0QUwU4bj_UXmZOViuQ)

 

 

海南:王斌主持召开会议研究部署全省“三区三线”划定工作

 

5月18日,省委常委、宣传部长,省政府副省长王斌主持召开全省“三区三线”划定工作部署会。会议听取了省自然资源和规划厅关于国务院“三区三线”划定工作电视电话会议精神和自然资源部有关文件要求的汇报,并审议了《关于成立海南省“三区三线”划定工作专班的通知》《海南省“三区三线”划定工作专班方案》和《海南省“三区三线”划定工作方案》等材料,对全省“三区三线”划定工作作了动员部署。

 

会议指出:要切实提高政治站位,充分认识“三区三线”划定工作的重要性。

 

“三区三线”划定事关国家粮食安全、生态安全以及海南自贸港高质量发展全局,全省各市县、各部门要切实提高政治站位,提高思想认识,把“三区三线”划定工作作为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的一项重要政治任务来抓,全面落实好国务院“三区三线”划定工作电视电话会议和韩正副总理讲话要求,不折不扣把各项任务落到实处。

 

会议强调:严格把握“三区三线”划定的有关要求,优化全省国土空间开发保护格局。

 

    一是时刻心怀“国之大者”,树牢底线思维,坚决扛起耕地保护重大政治责任。各市县、各部门要进一步强化耕地保护底线约束,严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,做到现状耕地应保尽保、应划尽划,坚决落实国家和省下达的耕地和永久基本农田保护任务,保持原永久基本农田内稳定利用耕地布局总体稳定。

    二是深入践行绿水青山就是金山银山理念,确保生态保护红线基本稳定。2021年6月已上报国务院的生态保护红线方案保持总体稳定,原则上不再调整。确需调整的,在充分举证的前提下按已有规则开展。各市县要切实负起生态保护红线划定主体责任,对生态保护红线调整的真实性和合理性负责,务必做到生态保护红线不减少、质量不降低。

    三是切实转变发展思路,科学合理确定城镇开发边界规模。各市县要把思想统一到全国“三区三线”划定电视电话会议精神上来,从根本上转变发展思路,严格落实国家规则明确的6大反向约束和4大正向约束,认真、务实地确定城镇开发边界规模,引导城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。

 

会议要求:加强组织领导,持续高位推进,按时高质量完成“三区三线”划定工作。

 

各市县要相应组建“三区三线”划定工作专班,主要负责同志要亲自抓、负总责,强化部门协同,形成工作合力;要认真研究划定规则,对照国家最新要求以及自贸港国土空间布局优化需求,提高划定成果精度,确保划定成果经得起检验;省级工作专班要强化对各市县“三区三线”划定工作的指导和督促,按照深化拓展“查破处”活动要求及时协调解决相关问题,确保高标准高质量完成划定任务;做好“三区三线”划定与国土空间规划编制工作的衔接,同步完善各级国土空间规划成果。

 

会议以视频形式召开,省政府副秘书长刘钊军、省自然资源和规划厅李东屿、谭献良、王雪皓以及相关省直单位负责同志在主会场参加会议。各市、县、自治县政府分管领导及自然资源和规划局负责同志在分会场参加会议。

 

内容来源于海南省自然资源和规划厅

 

 

广东:广东“三区三线”划定试点工作完成

   4月27日,全国政协人口资源环境委员会对广东“构建国土空间开发保护新格局”工作情况开展视频调研。调研会在全国政协设主会场,省政协、省自然资源厅及广州、东莞、佛山等地市相关负责人在各分会场汇报有关情况。自去年7月以来,广东作为“三区三线”划定试点省,在国家工作组指导下,先后开展三轮次试划,并依托国土空间规划“一张图”对接65个专项规划和4100多个重大项目,推进“多规合一”。“目前广东省级国土空间规划已通过省人大常委会审议,‘三区三线’划定已圆满完成试点工作,国土空间用途管制正结合规划编制与实施不断优化。”广东省自然资源厅总规划师朱江说。

 

内容来源于中国风景名胜区协会

 

贵州:贵州出台统筹划定“三区三线”工作方案

为统筹开展贵州省永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界划定,确保按期高质量完成工作任务,夯实全省国土空间规划编制工作基础,日前,贵州省国土空间规划委员会印发《贵州省统筹划定“三区三线”工作方案》(以下简称《方案》)。

 

《方案》指出

 

科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,是关系国家战略安全的大事,以对历史、对人民、对贵州发展高度负责的态度,将“三区三线”划定作为重要政治任务抓实抓好。统筹好发展和安全的关系,严格实行耕地保护党政同责,切实做到耕地粮食保护优先、生态空间全面管控、城镇开发护理有序,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,为奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来奠定坚实基础。坚持底线思维,保护优先、问题导向,实事求是、多规合一,协调落实原则。“三区三线”分为数据准备、目标初定、县级试划、统筹协调、县级划定、审查上报阶段。

 

《方案》明确

 

一是上下联动部门协同,统一制定工作底图。根据国家划定规则,以2020年国土变更调查成果作为现状数据,全面收集各部门专项规划、重大项目储备等规划数据,以及土地审批、增减挂钩、退耕还林还草等管理数据,形成统一的“三区三线”划定工作底图。

 

二是统筹试划“三区三线”,探索矛盾协调规则。针对各地首轮试划集中反映的矛盾突出和历史遗留问题,认真梳理、全面分析,结合国家划定规则,针对性开展专题研究,制定既符合国家要求,又切合贵州实际的“三区三线”矛盾协调规则。

 

三是明确耕地保护目标,划定永久基本农田。落实国家粮食安全总体要求以及最严格的耕地保护制度,巩固提升全省粮食产销平衡区地位。强化政治担当和责任意识,严格按照国家划定规则明确的各类情形,明确耕地保护目标、现状稳定耕地的数量和范围,并在现状稳定耕地中划定永久基本农田。

 

四是妥善处置矛盾冲突,优化生态保护红线。总体稳定生态保护红线评估调整成果,以生态保护红线为基础,构建“一区、三带”生态保护总体格局,筑牢两江上游生态安全屏障。根据国家划定规则,落实耕地保护优先序要求,妥善处置历史遗留问题,并根据自然保护地范围调整情况相应调整生态保护红线。

 

五是节约集约紧凑发展,划定城镇开发边界。统筹考虑“强省会”、城市群、都市圈、“3个100万”等重大省级发展战略,以及城镇体系格局、产业空间布局、主体功能区定位以及资源环境承载能力等因素,确保市、县城镇开发边界划定科学性和合理性。根据国家划定规则,坚持正向约束和反向约束相结合,尊重自然地理格局,避让各类限制性因素,科学确定城镇开发边界规模,合理预留拓展空间,防止城镇无序蔓延。

 

内容来源于贵州自然资源

 

 

浙江:王浩在浙江省自然资源厅调研并召开省政府专题会议强调高质量高标准最好“三区三线”划定工作

6月14日下午,省长王浩在省自然资源厅调研并召开省政府专题会议,重点研究“三区三线”划定工作推进落实情况及保障重要功能区、重大平台、重大项目、重大基础设施建设等工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三区三线”划定工作的重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,提高政治站位,牢记“国之大者”,高质量高标准做好“三区三线”划定工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 

王浩指出,科学划定“三区三线”是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是保障粮食安全的必然要求,是高质量发展建设共同富裕示范区的题中之义。我们要深刻认识粮食安全、耕地保护的极端重要性和“三区三线”划定的重大意义,坚持全省一盘棋,按照“一市一方案、一县一方案”要求,从严从细从实做好划定工作,并在此基础上加快完善我省国土空间规划。要坚持耕地保护“第一优先序”,深入开展耕地“非农化”、基本农田“非粮化”整治,严格落实耕地“占补”“进出”双平衡,全面落实耕地保护“田长制”,以“长牙齿”的硬举措落实最严格耕地保护制度,实现稳定耕地“应保尽保”,在保护粮食安全上尽到浙江责任。

 

王浩强调,要把“三区三线”划定工作与保障重要功能区、重大平台、重大项目、重大基础设施建设需求结合起来,更好实现发展与保护高度统一。要加强存量土地资源盘活开发,强化“亩均论英雄”导向,加快低效用地再开发,加快盘活批而未供、供而未用土地,加快全域土地综合整治,全面提升土地节约集约利用水平。要统筹当前和长远、整体和局部,解决好重大项目土地要素保障等问题,对条件成熟的重大项目,列出清单、应保尽保、尽快开工建设;对已经摸排出来、未来要实施的重大项目,提前留足要素空间。要建好用好“省域空间治理数字化平台”,运用数字化手段重塑空间治理体系和治理能力,强化用途管制、指标管理、靠前服务,实现国土空间科学化、规范化、精细化治理,最大限度优化国土空间,真正用好每一寸土地。

 

陈金彪出席。调研期间,与会领导观摩了省域空间治理数字化平台应用演示,听取了全省土地矿产资源交易情况介绍。

 

内容来源于浙江自然资源

 

 

四川:王林同志参加四川省“三区三线”划定试点工作第三次视频调度会并部署安排相关工作

2021年9月15日,区委副书记、区政府区长王林同志在区规划和自然资源局参加四川省“三区三线”划定试点工作第三次视频调度会,听取省自然资源厅传达全国“三区三线”第二轮试划工作视频会议精神,解读“三区三线”第二轮试划规则,安排部署“三区三线”第二轮试划工作。

 

会后,为深入贯彻落实会议精神,王林同志賡即主持召开青白江区“三区三线”划定试点工作专班第一次会议,区规划和自然资源局介绍了青白江区“三区三线”第一轮试划工作情况,与会人员就开展第二轮试划工作进行讨论,并提出建议。最后王林同志要求工作专班按省、市时间节点保质保量完成“三区三线”第二轮试划工作,并要求相关单位认真梳理未来用地需求,纳入本轮国土空间总体规划,以支撑青白江区未来建设。区委常委,区政府党组副书记、常务副区长车轴出席,区规划和自然资源局主要负责人,各相关单位分管领导参加会议。

 

内容来源于青白江规划自然资源

 

广西:广西部署推进“三区三线”划定工作

近日,自治区自然资源厅以视频会议的方式在南宁召开全区“三区三线”划定工作部署会,传达贯彻落实国务院“三区三线”划定工作电视电话会议精神和自治区政府批示要求,按照时间节点高质量高标准推动全区开展“三区三线”划定和国土空间规划编制工作,在6月15日前组织完成划定初步成果,8月底完成上图入库工作。

 

据介绍,“三区三线”是指生态空间、农业空间、城镇空间“三区”,耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三线”。划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,是党中央着眼“为子孙后代计,为长远发展谋”作出的重大决策部署,事关国家粮食安全、生态文明建设,事关经济社会高质量发展、可持续发展。全区各地和各相关部门要按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序划定三条控制线,确保三条控制线不交叉、不重叠、不冲突。

 

与此同时,各地要把握重点,同步推进,落实六大工作任务:一是合理确定各市县耕地保护目标;二是优先划定永久基本农田;三是保持生态保护红线总体稳定;四是科学划定城镇开发边界;五是统筹协调专项规划需求;六是同步推进国土空间规划编制,完善国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,做到“数、线、图”一致,确保耕地、永久基本农田、生态保护红线目标能落地、可考核、可追责。

 

内容来源于壮美广西乡村振兴

 

重庆:系统谋划 积极部署 高标准推进“三区三线”划定工作

编制全国国土空间规划是党中央、国务院部署的重大工作,也是理顺规划体系、实现“多规合一”的基础性工作。科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键,是关系国家战略安全的一件大事。近期,我市各区县深入学习贯彻习近平总书记关于国土空间规划编制和“三区三线”划定工作重要讲话和指示精神,全面落实国务院“三区三线”划定工作要求和市政府 “三区三线”划定工作部署,统筹推进“三区三线”划定工作。

 

1.九龙坡区高标准开展“三区三线”划定工作

 

一是下好部署“先手棋”。第一时间召开全区“三区三线”划定动员会,全面部署划定工作。成立工作专班、制定工作方案,构建“一组两会”工作机制,形成横向协同、纵向联动的一体化工作格局。

 

二是画好任务“作战图”。梳理六大步骤19项划定任务,逐一明确牵头部门、责任人员、完成时限。坚持每日“调度+研究”,紧盯资料收集、数据汇交、意见征求、成果审定等关键环节,及时有效解决划定过程中的问题和困难。

 

三是打好分析“主动仗”。深入分析2020年变更调查成果、基数转换数据,统筹衔接专项规划和重点项目用地需求,认真收集并审核举证材料,结合区情实际、发展诉求及下达指标,论证分析划定“三区三线”情况,确保把矛盾问题解决在前期。

 

2.永川区抓实做细“三区三线”划定工作

 

5月16日,永川区召开“三区三线”划定工作动员部署暨培训工作会。

 

会议强调,一是要吃透上级精神确保划定“精准”。各有关单位要明确国土空间规划的地位、作用及唯一性,按照“三条控制线”优先序,突出自然资源节约集约利用,协调解决各类空间矛盾。二是要强化无缝衔接确保划定“精细”。要认真分析、深入研究“十四五”期间乃至2035年永川耕地和永久基本农田保护、生态环境保护及重点建设项目情况,形成清单并做好举证。编制的专项规划在规则、年限等要求上也要与国土空间规划无缝衔接,精细推动“三区三线”划定。三是要压实工作责任确保划定“精确”。区规划自然资源部门要精心组织、统筹安排、加强指导,涉及有关部门要对标对表职能职责,支持和配合做好划定工作。

 

3.铜梁区统筹推进“三区三线”划定工作

 

一是提高站位,深刻认识“三区三线”重要作用。区委、区政府将“三区三线”划定工作作为当前重点工作,要求区级部门把思想和行动统一到党中央决策部署和市委市政府具体要求上来,站在维护国家粮食安全和生态安全的高度,划好划实“三区三线”。

 

二是把握重点,科学高效划定“三区三线”。严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序推进“三区三线”划定。收集“十四五”期间近20项涉及空间需求的专项规划及80余个拟实施的重点能源、交通、水利等项目用地需求,统筹协调空间矛盾冲突,平衡保护与发展的关系。

 

三是强化统筹,齐心合力划好“三区三线”。召开全区“三区三线”划定工作动员会,明确部门职责,提出工作要求,定期调度工作推进情况。成立工作小组,逐一走访对接重点部门及相关镇街,指导落实举证资料准备及重点项目矢量范围确定。

 

4.巫山县统筹推进国土空间总体规划和“三区三线”划定工作

 

5月16日,巫山县召开全县国土空间总体规划、“三区三线”划定工作动员部署暨培训工作电视电话会。

 

会议强调,要提高政治站位,增强“三区三线”划定工作责任感和紧迫感。要坚持底线思维,高质量推进“三区三线”划定工作,要按照耕地保护红线、生态保护红线和城镇开发边界优先序,科学划定农业、生态、城镇三大空间,立足于耕地保护,应划尽划。要加强组织领导,切实做好“三区三线”划定工作保障,压实各方责任,落实工作保障,强化督查考核。

 

 5.秀山县召开国土空间规划编制及“三区三线”划定工作推进会

 

5月17日,秀山县召开全县国土空间规划编制及“三区三线”划定工作推进会。

 

会议要求,要认真对照落实“三区三线”划定规则,科学划定农业、生态、城镇三大空间。要牢守耕地保护红线,确保现状耕地应划尽划、耕地保护任务落地上图,并且优先划定耕地和永久基本农田。要科学调整生态保护红线,抓好生态环境保护,筑牢全县生态安全屏障。要合理划定城镇开发边界,科学确定建设用地规模,优化建设用地结构,提升节约集约用地水平。要实现“多规合一”,强化国土空间规划和各专项规划统筹平衡,协调解决好各类空间矛盾,实现“一张图”管控、“数、线、图”一致。

 

6.酉阳县召开国土空间总体规划及“三区三线”划定工作专题会

 

5月17日,酉阳县召开全县国土空间总体规划、“三区三线”划定工作专题会。

 

会议强调,要深化思想认识,深刻领会“三区三线”划定重要意义,高度重视“三区三线”划定工作。要坚持底线思维,高质量推进“三区三线”划定工作,按照耕地保有量、生态保护红线和城镇开发边界优先序,科学划定农业、生态、城镇三大空间,立足于耕地保护,应划尽划。要以高度政治责任感和历史使命感,全力以赴做好数据上报工作,科学谋划酉阳未来发展空间,为支撑酉阳高质量发展打下坚实基础。

 

内容来源于重庆规划自然资源

 

甘肃:刘长根主持召开会议研究部署“三区三线”划定等工作

 

5月9日下午,副省长刘长根主持召开会议,再次研究部署我省“三区三线”划定和国土空间规划编制等工作,省政府副秘书长郭春旺、省自然资源厅等部门负责同志参加会议。刘长根指出,省自然资源厅等部门要按照4月27日国务院召开的“三区三线”划定工作电视电话会议精神和任振鹤省长对我省“三区三线”划定等工作提出的具体要求,尽快成立工作专班,加快推进“三区三线”划定前期工作。下一步,要坚持底线思维、问题导向,把耕地保护红线放在首要和优先位置,完善生态保护红线划定成果,合理划定城镇开发边界,积极借鉴试点省份经验做法,在“一张底版”上加强统筹协调和综合平衡,按国家时限要求高质量完成全省“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。(省政府办公厅)

 

内容来源于甘肃自然资源

 

宁夏:宁夏部署推进“三区三线”划定工作

5月16日下午,自治区副主席刘可为主持召开全区“三区三线”划定工作专题部署会议,会议听取了我区“三区三线”划定前期工作开展情况,再次研究部署全区“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。

 

会议指出

科学划定“三区三线”,是编制国土空间规划的核心关键,也是理顺规划体系、实现“多规合一”的基础,更是事关国家粮食安全、生态安全的一件大事。各地各部门要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于国土空间开发保护、耕地保护的重要指示批示精神,站位国之大者,强化底线思维,坚决贯彻落实中央统一部署要求,高质量完成“三区三线”划定工作。

 

会议强调

要深入学习研究“三区三线”划定规则要求,处理好保护和发展的关系,以2020年国土变更调查成果为基础,尽快摸清底数,在“一张底图”上协调解决矛盾冲突问题,优先划定耕地和永久基本农田,优化完善生态保护红线,科学划定城镇开发边界。

 

会议要求

自治区自然资源厅和各市、县(区)要加强组织领导,组建工作专班,按照国家部署要求,在政策框架内及时研究解决划定工作中的重大问题,把握工作节奏,确保如期完成“三区三线”划定工作。

 


     

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