王开禄带队到铜仁市开展水土保持监管和中央环保督察发现问题整改督导工作

督查组实地查看了2022年国家水土保持重点工程玉屏县瓮阳河生态清洁小流域建设情况，详细了解工程的总体规划、建设进度以及建成后将会产生的效益等情况。督查组强调，生态清洁小流域建设，在规划上，要以水源保护为中心，以小流域为单元，将其作为一个“社会——经济——环境”的复合体生态系统，“山水林田路”统一规划，“拦蓄灌排节”综合治理，改善当地生态环境和基础设施条件。在实施上，要建立政府主导，农民群众参与的互动机制，按照“统一规划、分别实施、稳步推进”的原则和构建“生态修复、生态治理、生态保护”三道水土保持防线的思路建设。在效果上，使流域内自然资源得到合理开发与利用，对自然的改造和地表的扰动限制在能为生态系统所承受、吸收、降减和恢复的范围内，实现区域经济持续、稳定、协调发展，生态系统良性循环。

督查组在万山区盆架山锰矿厂区听取了有关方面对中央环保督察发现问题整改情况的介绍，深入了解矿山水土保持工作所采取的整改措施和工程建设情况。督查组强调，生产建设企业要高度重视中央环保督察发现问题的整改工作，在抓好企业经济效益的同时必须确保生态效益，企业在开展生产建设中，必须切实履行好水土保持“三同时”制度，打造绿色矿山。各级水行政主管部门要加强监管，督促指导生产建设单位及时编报水土保持方案，各参建单位要各自履行工作职责，高标准、严要求，严格按照水土保持方案抓好水土保持工程建设，确保水土保持方案落地见效。

督查组通过实地查看、听取汇报、查阅资料、现场问答的方式对松桃县盘石风电场和沿河县甘溪水库水土保持设施自主验收工作分别开展了核查。

督查组通过听汇报、查资料的方式对铜仁市水务局的水土保持工作履职情况进行了督查，并抽查了松桃县的水土保持工作履职情况。督查组组织召开座谈会，会上听取了铜仁市和相关区县水务部门水土保持履职情况汇报，并对水土保持工作中的有关事宜进行了沟通交流，督查组对市县提出的问题给出了指导性的意见和建议。听取汇报和交流发言后，王开禄指出，水土保持是一项有利于国计民生的重要工作，保持水土，功在当代，利在千秋，它不仅有利于当代社会，而且造福子孙后代。他强调，各级水行政主管部门要充分认识水土保持工作的重要性和必要性，切实履行好水土保持工作职责，时刻把水土保持工作放在心上，抓在手上，扛在肩上。一要提高站位，高度重视。水土保持工作是践行习近平生态文明思想的具体体现，是贯彻省委省政府全新战略定位，建设生态文明先行区的具体举措，各级地方政府要高度重视，要在人员配置、资金保障等方面给予水土保持工作大力的支持。二要摸清底数，加强监管。各级水行政主管部门要加大排查工作，全面掌握辖区内生产项目的底数，做到有的放矢，加强对各生产项目的监管，督促指导开展好水土保持的有关工作。三要严格标准，切实履职。涉及水土保持工作各有关单位，要切实履行各自工作职责。水行政主管部门要严格把握标准，从严审批水土保持方案；施工单位要严格按照水土保持方案的要求，按图施工；监理监测单位要高标准对水土保持工程建设进行监督管理；评审单位要严格评审水土保持工程的实际效果，让水土保持方案真正落地见效。四要严格执法，加大处罚。水行政主管部门要联合环保、林业、自然资源以及司法部门，加大对各类违反水土保持法的单位、企业和个人处罚力度，形成强大的威慑力，营造自觉遵守水土保持法的良好社会氛围。五要加大培训，提升能力。水行政主管部门要通过不同形式加大对从事水土保持工作人员的业务培训，不断提升工作人员的业务能力，提高工作效率，缓解人员紧张的矛盾。六要超前谋划，储备项目。各级水行政主管部门要结合水美乡村建设，超前谋划一批水土保持项目，搞好项目储备工作。积极做好项目的申报工作，抓好项目实施的筹备工作，确保项目能顺利落地见效。

省水利厅水保处、省水土保持监测站以及铜仁市县有关负责同志陪同督导检查。